王志清：在全方位推動高質量發展中書寫“潞安答卷”

王志清

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，歷史性地揭示了過去我們為什么能夠成功、開創性地回答了未來我們怎樣才能繼續成功，是以史為鑒、開創未來，實現中華民族偉大復興的行動指南。當前，學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神是重大政治任務，潞安化工集團黨委以史為鑒，認真履行經營者、管理者、看護者職責，在學深悟透上下功夫，在融會貫通上求實效，在學以致用上作表率，把學習成果轉化為不可撼動的高質量發展信念、升華為不容置疑的深化改革定力，以永不懈怠的精神狀態和奮斗姿態抓好提質增效各項工作，全面邁過全國同行業平均水平“生存線”，力爭達到全國先進水平“發展線”，在我省全方位推動高質量發展中書寫“潞安答卷”，高質量種好“政治責任、經濟責任、社會責任”三大責任田。

一、深化黨建績效管理和黨建調度管理，種好“政治責任田”

以2009年習近平同志對潞安黨建工作作出的重要批示為動力，創新實施“月計劃、月考核、月通報、月兌現”的黨建績效管理和“整體通報+解剖麻雀與典型引領+激勵后進”的黨建調度管理，以政治、思想、治理“三引領”和組織、作風、監督“三保障”的高質量黨建引領保障高質量發展。

堅持政治統領，把“兩個維護”見諸行動。堅持黨委會“第一議題”制度，從學習研討中找方法路徑，在研究決策中對標對表，系統構建起“講政治、守底線、強融合、蹚新路”的黨建工作新模式。扎實推進黨史學習教育，省委專題簡報8次刊發潞安內容。深度發掘紅色資源，石圪節煤礦“抗日救國會會旗”作為“紅色信物”入圍國務院國資委聯合中央廣播電視總臺共同推出的《信物百年》。

堅持思想引領，喚起工農千百萬，同心干。集團黨委理論學習中心組擔當起“全省理論學習中心組學習示范點”責任，以黨的創新理論武裝各級領導班子頭腦。2021年初、年中兩次理論中心組深入研學習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作座談會上的講話，推動“兩個一以貫之”內化于心。構建以“價值成就你我”為核心價值觀的新潞安企業文化，凝聚起職工群眾立足崗位創造價值的精神動力。

堅持治理引領，黨委“把方向、管大局、促落實”。黨委會堅持極度求真、極度透明、極度開放的民主集中制理念對重大黨建事項進行決定，對重大經營管理事項充分研究討論。把關定向上，以內涵發展、苦練內功、提質增效、精細管理為主路徑。管好大局上，自覺把安全、環保、資金、穩定、疫情等重大風險作為底線，通過“四線八塊”工作機制緊緊抓在手上。促進落實上，完善黨建引領、安全環保、經營分析、績效考核四個專題調度一體運行機制，持續推動基層黨組織圍繞生產經營開展工作。

強化組織保障，推動黨的組織、黨的工作和黨員作用全覆蓋。堅持“四同步、四對接”，全面構建起與新潞安三級管控架構相契合的黨組織體系，做到哪兒有業務哪兒就有黨員、就有黨組織發揮作用。堅持“講政治、懂政策、善經營、精專業、守底線”的選人用人標準，從政治、經濟和社會責任“三個維度”對中高級管理人員精準畫像，并與其“票子、帽子、位子”掛鉤。推動“1+6+N”精益黨建運行體系等13個黨建項目實施，深化黨建工作與生產經營深度融合路徑。

強化作風保障，全面打響作風轉變持久戰。主動踐行一線工作法，推動形成調研主題、領導、單位全覆蓋和效果高質量的“三全一高”工作機制，推動帶著問題下去、帶著問題回來。深入開展安全生產領域作風專項監督、公路煤炭銷售領域不正之風專項治理、制度執行形式主義專項整治。

強化監督保障，一體推進“三不”取得明顯成效。出臺一體推進“三不”實施方案，聚焦企業決策、制度、安全、效益、生態等治理要素，亮出黨委巡察、政治監督、審查調查、專項治理、紀法教育“五把利劍”。黨委巡察2輪15家基層單位黨組織，挽損創效6208萬元。召開6次不同主題的警示教育大會，強化不想腐的思想自覺。貫通審計監督、財務監督、信訪監督、輿論監督與紀檢監察監督，嚴格執行《集團違規經營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》。建設“清廉潞安”，深度開展黨員干部違規從事營利性活動專項清理、重大項目投資“回頭看”專項工作、防范化解重大風險專項整治、規范制度執行專項治理“四個專項”。

二、推行精益思想指導下的“算賬”文化，種好“經濟責任田”

潞安化工新材料園區

對標挖潛，確定目標。堅持從經濟增加值率、盈余現金保障倍數、成本費用利潤率、兩金占流動資產比率、現金流動負債比率、技術投入比率等核心指標與行業標準對標，堅持與業內內蒙伊泰、神華寧煤、山西焦煤等優秀企業對標，確定經濟增加值率動態保持在行業平均值以上，盈余現金保障倍數保持在行業優秀值以上，力爭成本費用利潤率達到行業平均值以上，兩金占流動資產比率繼續保持在良好值以上，現金流動負債比率保持在行業平均值以上，技術投入比率達到行業平均值以上的“十四五”目標。

補考趕考，分灶吃飯。堅持從“能耗雙控”維度，從凈利潤、凈現金流、全員勞動生產率、資產負債率、帶息負債比率、總資產報酬率等經濟指標維度評價分析，明確全力止損挽損、增加凈現金流，強化成本管控，深化提效增效、提升全員勞動生產率，壓降資產負債率、優化資產結構質量，提升總資產報酬、提升經營質效，以背水一戰的勇氣，著力推進優勢發展一批、技改盤活一批、淘汰出清一批的“三個一批”。

精細管理，扭虧脫困。堅持從市場端、管理端和供給端多維度“算賬”，聚焦“操作、控制、核算、分析、規劃”精細化管理五大要素，一企一策，扭虧脫困。以精細化核算為切入點，全流程、全覆蓋核算在經濟效益、政治效益、社會效益方面創造價值的基本目標和奮斗目標。在核算的基礎上進行精細化分析，明確發揮優勢、改進劣勢的思路和辦法。以問題為導向進行精細化規劃，形成責任網、指標網，分階段、分步驟、分要素制定實現價值目標的具體實施方案。圍繞規劃進行精細化操作，確定崗位標準、工作標準、執行標準，以精準及時的考核、調整和糾偏等措施為重點，實現精細化控制。

“算賬”文化，苦練內功。構建標準化“算賬”工作體系和“算賬”模式，形成“集團引領價值創造、業務部門管理價值創造、基層單位實現價值創造”的價值創造體系，推進全要素、全流程、全員化、全覆蓋的價值鏈重構和效益最大化。制定集團精益化轉型實施方案，推動計劃、采購、供應、生產、銷售、服務全流程精益管理。將“生產調度”優化調整為“生產經營調度”，每日通報生產經營情況，實現日通報、月考核。深入實施對標管理提升行動，對集團成本構成進行深入分析，對企業異常成本項目進行跟蹤考核。

完善內控，防范風險。健全管控運行體系，將風險管理和合規管理要求嵌入業務流程，從發展戰略、組織架構、全面預算、資產管理等各方面制定關鍵控制措施，列出流程圖、風險控制矩陣，并輔以相關制度和管理辦法，構建起全面、全員、全過程、全體系的風險防控體系。健全財務控制體系，規范資金管理，加強債務約束和融資管控，優化融資結構，規避債務違約風險。將生產經營投資財務等一切經濟活動、人財物等各方面、供產銷各環節全部納入預算管理，形成由業務預算、投資預算、籌資預算、財務預算等一系列預算組成的相互銜接、制衡的綜合預算體系。

三、堅持“發展是對職工權益最大的保護”，種好“社會責任田”

注重發揮群團組織橋梁紐帶作用。扎實開展全員健康體檢等“我為群眾辦實事”活動，保證民生力度只能加大不能減弱，惠民實事只能增多不能減少。嚴格落實黨委書記議穩制度，加大重復信訪事項、信訪積案化解及“控新治舊”工作力度。

重構績效分配體系。樹立“以效益為中心，以高質量論英雄”的分配導向，集團總部實行基本工作、重點任務、效益/安全和特殊事項指標的“3+1維度考核”，事業部及非事業部單位實行經濟效益、重點任務、安全環保和黨建績效指標的“四維立體考核”，考核結果與單位工資總額掛鉤、與主要負責人和班子成員薪酬掛鉤，作為干部考核和評先評優的重要依據。

堅決守住安全生產底線。始終堅持“從零開始、向零奮斗”“贏在標準、勝在執行”“安全是最大的效益”的理念，統籌轉型、改革、保供和安全工作，對企業主要負責人安全管理過程從勝者思維、標準意識、責任落實等方面進行“畫像”，完善安全管控體系，壓實安全責任鏈條，安全生產保持了持續穩定發展態勢。

大道至簡，實干為要。新時代新征程，我們將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，強化責任擔當，腳踏實地、善作善成，切實把黨的十九屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好，把黨中央和省委、省政府決策部署轉化為務實舉措、實際行動，在危機中育先機，于變局中開新局，用新動能推動新發展，以新發展創造新輝煌，為我省全方位推動高質量發展作出潞安貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開?。ㄗ髡呦德喊不ぜ瘓F黨委書記、董事長）

責任編輯：崔婷婷